Северная Торгово-промышленная палата совместно с Торговой палатой губернии Финнмарк (Киркенес, Норвегия) и Норвежско-Российской Торговой палатой завершили реализацию Таможенного проекта (Фаза 2) «Как сделать пункт пересечения границы Борисоглебск/Стурcкуг конкурентоспособным, используя лучший опыт пунктов пропуска на границе России и Финляндии». В реализации данного проекта принимали участие также представители Мурманской таможни и Северного регионального таможенного управления Норвегии. Проект был реализован при финансовой поддержке Баренц-секретариата, муниципалитета губернии Финнмарк и министерства экономического развития Мурманской области.
В ходе реализации проекта Северной ТПП и Торговой палатой Финнмарка было организовано анкетирование участников ВЭД в губерниях Финнмарк/Тромс, а также в Мурманской области и Выборгском районе Ленинградской области с целью документально зафиксировать конкретные проблемы, возникающие у экспортеров при пересечении границы. На основе данных, полученных в результате анкетирования, были выработаны рекомендации относительно того, какие меры необходимо предпринять для их решения .
Проектом было предусмотрено проанализировать, как организован процесс прохождения границы в таможенном пункте Борисоглебск/Стурскуг по сравнению с тремя пунктами пропуска на границе России и Финляндии в районе деятельности Выборгской таможни для выявления наиболее эффективного.
В 2008/2009 году Торговая палата Финнмарка и Северная ТПП осуществили проект, нацеленный на упрощение и ускорение процесса таможенного оформления товаров при пересечении границы в пунктах пропуска Борисоглебск/Стурскуг. По итогам выполнения проекта был подготовлен отчет, в котором были выработаны некоторые рекомендаций.
В результате данного проекта, опираясь на предыдущий опыт и информацию, полученную от компаний как в России, так и в Норвегии, вопросы таможенного оформления стали частью совместной декларации между двумя министрами иностранных дел Российской Федерации и Норвегии, г-ном Лавровым и г-ном Гар Стуре, и эти вопросы были также включены в последующий план работы, нацеленный на создание благоприятных правовых, торговых, экономических и иных условий для укрепления норвежско-российского приграничного сотрудничества на период 2011-2015 гг.
Поскольку участники ВЭД не отметили заметного улучшения условий по таможенному оформлению в Борисоглебск/Стурскуг при пересечении границы через данные контрольно-пропускные пункты, Торговая палата Финнмарка и Северная ТПП разработали расширенный таможенный проект, не ограничиваясь только фиксированием опыта участников ВЭД, но и делая конкретные сравнения между Борисоглебском и другими КПП на границе между Финляндией и Россией
Главная цель проекта состояла в том, чтобы выяснить, как сделать таможенный пункт Борисоглебск/Стурскуг конкурентоспособным, используя лучшие практики работы таможенных пунктов, расположенных на границе России и Финляндии.
В ходе реализации проекта ставились и другие цели, такие как:
- Способствовать ускорению и упрощению процесса декларирования товаров при пересечении границы в таможенном пункте Борисоглебск/Стурскуг
- Способствовать улучшению уровня обслуживания в таможенном пункте Борисоглебск/Стурскуг
Основные задачи, которые были выполнены для достижения цели проекта:
Было установлено, что на таможенных пунктах пропуска Борисоглебск/Стурскуг используются современные технологии для контроля над процессом и обеспечения связи между двумя таможенными пунктами
- В апреле 2012 г. в Мурманске был организован и проведен семинар по использованию Карнета АТА для экспортно-ориентированных компаний, в котором приняли участие специалисты Торгово-промышленной палаты РФ, Мурманской таможни, представители российских организаций – участников ВЭД;
- Подготовлена и издана брошюра по опыту использования Карнета АТА для российских и норвежских организаций - экспортеров
- В ходе реализации проекта шла постоянная работа по подготовке рекомендаций для участников внешнеэкономической деятельности на основе сравнения процессов таможенного оформления различных грузов в пунктах пропуска на границе России и Норвегии, России и Финляндии.
Все эти мероприятия направлены на то, чтобы оформление грузов и товаров на таможенном посту Борисоглебск/Стурскуг стало более эффективным и менее затратным по времени для участников внешнеэкономической деятельности, а процесс пересечения границы стал удобным для всех граждан Российской Федерации и Королевства Норвегии. В конечном итоге это должно способствовать дальнейшему росту и расширению торговли между Россией и Норвегией и превращению Мурманской области в привлекательный для иностранных инвесторов и зарубежного бизнеса регион.
Отдел зарубежных связей
Северная торгово-промышленная палата
г.Мурманск, Россия